dùng nguồn lực của quốc gia, quần chúng tiết kiệm, hiệu quả
Tin liên can
Hết tháng Tư, Bộ GTVT sẽ giải ngân 11.000 tỷ đồng vốn đầu tư công
Giải ngân vốn đầu tư công chậm: Truy nghĩa vụ, tìm giải pháp
Hà Nội: Xử lý cương quyết, dứt điểm các dự án vi phạm, chậm tiến độ
Thủ tướng: khai triển nhiệm vụ thúc bách phục hồi, phát triển KT-XH
Bổ sung giao kế hoạch vốn đầu tư công cho nhiều dự án liên lạc
Sáng 25/4, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về bẩm của Chính phủ về kết quả thực hành tần tiện, chống vung phí năm 2021.
Khơi thông các nguồn lực cho phát triển kinh tế-xã hội
biểu đạt báo cáo, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc cho biết nhìn tổng thể công tác chỉ đạo, điều hành năm 2021 của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các bộ, ngành, địa phương tinh thông, nhịp nhàng, đồng bộ để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, khơi thông các nguồn lực cho phát triển kinh tế-xã hội, giảm thiểu tác động xấu của thiên tai, dịch bệnh; huy động các nguồn lực trong nước và từ nước ngoài cho phòng, chống dịch và phát triển kinh tế-xã hội.
Mặc dù có rất nhiều khó khăn, thách thức, kinh tế nước ta vẫn tăng trưởng 2,58%; kinh tế vĩ mô ổn định, 7/12 chỉ tiêu kinh tế-xã hội đẵn đạt và vượt kế hoạch; các cân đối lớn của nền kinh tế, nhất là cân đối thu, chi ngân sách nhà nước được đảm bảo, thu ngân sách quốc gia đạt trên 1,563 triệu tỷ đồng, vượt 16,4% dự toán.
Đáng chú ý, liên tưởng đến thực hành tiết kiệm, chống hoang phí trong lập, giám định, duyệt y dự án, quyết toán, quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách quốc gia, Bộ trưởng Hồ Đức Phớc cho biết Chính phủ kịp thời có những điều chỉnh về chính sách tài khóa nhằm tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ doanh nghiệp, hộ gia đình và người dân.
Qua đó, kết quả thu ngân sách quốc gia đạt mức cao hơn so với đánh giá báo cáo Quốc hội khóa XV kỳ họp thứ 2, với tổng số thu ngân sách nhà nước năm 2021 đạt 1.563,3 nghìn tỷ đồng, vượt 16,4% (219,9 nghìn tỷ đồng) so với dự toán, tăng 3,7% so với thực hiện năm 2020.
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương tăng cường thực hành các giải pháp thực hiện tần tiện, chống vung phí, ban hành các quyết nghị, quyết định, trong đó yêu cầu các bộ, cơ quan Trung ương và địa phương thực hành cắt giảm tối thiểu 50% kinh phí hội nghị, công tác trong và ngoài nước và tần tiện thêm 10% chi thường xuyên khác còn lại của năm 2021... trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành quyết nghị số 393/NQ-UBTVQH15 ngày 30/9/2021 về bổ sung 14.620 tỷ đồng đề phòng ngân sách Trung ương từ nguồn cắt giảm, kiệm ước chi của ngân sách Trung ương năm 2021 để chi cho phòng, chống dịch.
[Bộ Kế hoạch và Đầu tư: Đảm bảo không tiêu sai, tiêu nhầm ngân sách]
Năm 2021 đã căn bản hoàn tất đích đề ra, tổng số chi ngân sách quốc gia năm 2021 ước đạt 1.879 nghìn tỷ đồng, bằng 111,4% dự toán, trong đó ngân sách quốc gia đã quyết định chi 74 nghìn tỷ đồng để phòng, chống dịch và hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch. Tổng số tần tiện kinh phí, vốn quốc gia năm 2021 là 72.068 tỷ đồng.
Về quản lý nợ công, Chính phủ đã chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương chủ động điều hành, tăng cường quản lý nợ Chính phủ, nợ Chính phủ bảo lãnh; giám sát chặt đẹp nợ chính quyền địa phương, bảo đảm các chỉ số nợ năm 2021 trong khuôn khổ Quốc hội quyết định.
Đến cuối năm 2021, dự định dư nợ công khoảng 43,3% GDP, nợ Chính phủ khoảng 39% GDP, dư nợ vay nước ngoài nhà nước khoảng 38,4% GDP, trách nhiệm trả nợ trực tiếp của Chính phủ so với thu ngân sách quốc gia khoảng 21,7%. Như vậy, các chỉ tiêu an toàn nợ công bảo đảm nằm trong mức trần, ngưỡng nợ được Quốc hội cho phép.
Bộ trưởng Bộ Tài chính nhấn mạnh năm 2021, kinh tế vĩ mô còn tiềm tàng một số rủi ro, nền tảng vĩ mô chưa đích thực chắc chắn, nền kinh tế có độ mở cao và phụ thuộc vào nguồn nguyên vật liệu du nhập, dịch bệnh gây đứt gãy nguồn cung kiến việc kiểm soát lạm phát trong nước tiềm tàng nhiều khó khăn, thách thức.
Tuy nhiên, trong bối cảnh đó, việc triển khai, thực hiện quyết liệt, hiệu quả quy định của Luật thực hiện tiện tặn, chống phung phá; các nhiệm vụ, giải pháp thực hiện tần tiện, chống phao phí đề ra trong Chương trình tổng thể của Chính phủ về thực hành tùng tiệm, chống hoang toàng năm 2021 và các nghị quyết của Chính phủ đã đạt được nhiều kết quả tích cực trên các lĩnh vực kinh tế-xã hội, góp phần quan trọng cho việc thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, hạn chế tạo động của dịch COVID-19, căn bản đạt được đích tổng quát và nhiều chỉ tiêu, nhiệm vụ cốt yếu đã đề ra.
Năm 2022, Chính phủ sẽ tập trung, ưu tiên nguồn lực cho phòng, chống dịch COVID-19 trên cơ sở kết hợp linh hoạt, sáng tạo, hài hòa, hiệu quả giữa phòng, chống dịch và hồi phục phát triển kinh tế-xã hội; thực hành đồng bộ, toàn diện, hiệu quả với lịch trình, bước đi chặt chịa đối với Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế-xã hội; điều hành linh hoạt, kết hợp chém đẹp giữa chính sách tài khóa, chính sách tiền tệ và các chính sách khác; tăng cường kỷ luật tài chính-ngân sách nhà nước, khẩn hoang hiệu quả các dư địa thu để tăng thu ngân sách quốc gia, triệt để tùng tiệm chi…
trình diễn.# tóm lược báo cáo kiểm tra, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính-Ngân sách của Quốc hội Phạm Thúy Chinh cho rằng, công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế và chỉ đạo, điều hành về thực hiện tiết kiệm, chống hoang còn một số hạn chế như chậm ban hành Chương trình tổng thể thực hiện hà tiện, chống vung phí của Chính phủ hằng năm và 5 năm; chưa điều chỉnh, bổ sung các nhiệm vụ, chỉ tiêu của Chương trình tổng thể thực hiện tần tiện, chống hoang năm 2021 cho hợp với tình hình mới; chậm ban hành quy định, chỉ dẫn chi tiết; một số quy định chưa sát với thực tiễn, khó thực hiện; còn tình trạng văn bản của chính quyền địa phương chưa gửi đồ từ trung quốc về việt nam bảo đảm thống nhất với chỉ dẫn của Trung ương.
Năm 2021, Chính phủ đã chủ động, hăng hái trong công tác chỉ đạo, điều hành với nhiều giải pháp quyết liệt, nhất là việc đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công trong những tháng cuối năm. Bên cạnh các kết quả đạt được, một số quan điểm nêu rõ các tồn tại, hạn chế.
Cụ thể, trong công tác chuẩn bị đầu tư, có nhiều dự án chưa đủ thủ tục đầu tư, không đủ điều kiện phân bổ vốn; việc thẩm tra, điều chuyển, bổ sung vốn cho những dự án giải ngân tốt, có nhu cầu vốn để hoàn tất chưa được thực hiện kịp thời, linh hoạt.
Tình trạng chưa phân bổ chi tiết vốn ngân sách Trung ương cho các dự án, chưa phân bổ hết vốn ngân sách địa phương diễn ra ở nhiều bộ, ngành, địa phương trong nhiều năm chưa được khắc phục. Còn tình trạng phân bổ, giao kế hoạch vốn không sát với thực tại; một số dự án quan yếu nhà nước còn chậm trễ trong công tác triển khai, đưa vào hoạt động, gây hoang phí nguồn lực, ảnh hưởng đến phát triển kinh tế-xã hội của địa phương.
Ý thức hà tằn hà tiện, chống phung phí từng bước được nâng lên
Đánh giá cao vắng kiểm tra của Ủy ban Tài chính-Ngân sách, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ yêu cầu làm rõ các vấn đề lớn, quan yếu, trội, bám sát chương trình thực hành tiết kiệm, chống hoang của Chính phủ đã ban hành để Quốc hội thảo luận, kết luận; yêu cầu chọn ra những việc cụ thể để làm rõ tồn tại, hạn chế, lỗi, kể cả những vấn đề mà Chính phủ cần thưa, thuyết minh, giải trình cụ thể hơn, tỉ dụ vấn đề cải cách hành chính, cải cách thủ tục hành chính; chỉ rõ, chi tiết hơn việc tiện tặn chi hơn 70 nghìn tỷ đồng.
liên can đến vấn đề ban hành các văn bản, hướng dẫn văn bản, hệ thống định mức, đơn giá, dự toán, Chủ tịch Quốc hội đề nghị nêu rõ những ngăn cản phát triển, làm phao phí của nả, tiền nong của giang san; đồng thời nhìn lại việc thực hiện quyết nghị của Quốc hội về chất vấn và đáp chất vấn trong lĩnh vực đầu tư và xây dựng; làm rõ các vấn đề nổi bật trong lĩnh vực đầu tư công và các chương trình mục tiêu nhà nước…
Kết luận nội dung này, Phó chủ toạ Quốc hội Nguyễn Đức Hải cho biết công tác thực hiện hà tằn hà tiện, chống hoang phí trong năm 2021 tiến bộ so với năm 2020, dù rằng có nhiều thách thức do tác động thụ động của đại dịch COVID-19, khiến tốc độ tăng trưởng kinh tế bị suy giảm, hoạt động sản xuất, kinh dinh gặp nhiều khó khăn, đời sống của quần chúng. # bị ảnh hưởng nặng nề.
Với quyết tâm cao, giáp trong chỉ đạo, điều hành, công tác thực hiện kiệm ước, chống phí phạm trong năm 2021 đạt nhiều kết quả tích cực. tinh thần tần tiện, chống phao phí từng bước được nâng lên, bảo đảm việc dùng các nguồn lực của nhà nước, quần chúng ngày càng tần tiện, hiệu quả hơn.
Tuy nhiên, qua thưa của Chính phủ, bẩm thẩm tra, quan điểm của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho thấy, ở những lĩnh vực quan trọng theo quy định của Luật thực hành tằn tiện, chống phung phí vẫn diễn ra tình trạng phao phí, chưa tiện tặn, còn vi phạm sai sót ở chừng độ khác nhau, đặc biệt trong lĩnh vực quản lý ngân sách quốc gia, đầu tư xây dựng cơ bản, mua sắm công, quản lý đất đai, tài sản công, tài nguyên, khoáng sản.
yêu cầu cụ thể hóa hơn những giải pháp đẩy mạnh thực hiện tằn tiện, chống hoang phí, Ủy ban Thường vụ Quốc hội lưu ý các giải pháp rà, sửa đổi, bổ sung các quy định để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong mua sắm công, quản lý đầu tư công, đất đai, tài sản công, cổ phần hóa; sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện chính sách về định mức đơn giá tiêu chuẩn, chế độ còn thiếu; nghiên cứu ban hành quy định, tiêu chí để định lượng rõ hơn các vấn đề hệ trọng đến năng suất, bổn phận của cán bộ, công chức, người cần lao; khắc phục tình trạng phân bổ dự toán chậm, giải ngân vốn đầu tư công còn thấp; tiếp đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động và chừng độ tự chủ của các đơn vị sự nghiệp công lập để giảm chi ngân sách; tiếp tục sắp đặt lại tổ chức, bộ máy, biên chế của các cơ quan nhà nước nhằm tiện tặn chi; tổ chức khai triển tốt Luật Quản lý tài sản công, quản lý chặt chịa việc khai hoang, dùng hiệu quả tài nguyên đất đai, ngân sách quốc gia...
Ủy ban Thường vụ Quốc hội yêu cầu cần cụ thể hơn về kết quả đạt được, những bất cập, hạn chế, thẩm tra nêu bật những việc làm được, chưa làm được theo các mục tiêu, chỉ tiêu trong chương trình của Chính phủ về thực hiện tiết kiệm, chống vung phí năm 2021.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị để ý đến nội dung canh tân hành chính, thủ tục hành chính để tạo điều kiện tiện lợi, hà tiện hệ trọng đến người dân, doanh nghiệp; để ý đến lĩnh vực tùng tiệm, chống hoang liên tưởng đến tín dụng nhà nước, tài sản trong các ngân hàng thương mại quốc gia, ngân hàng cổ phần có cổ phần nhà nước, doanh nghiệp nhà nước và tình hình tăng trưởng nóng của thị trường chứng khoán trong thời kì gần đây.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ nghiên cứu, tiếp thụ các quan điểm thẩm tra, của thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, chủ toạ Quốc hội để hoàn thiện thưa gửi Quốc hội, cơ quan rà soát, trong đó lưu ý bố cục, cách diễn đạt tóm lược, hội tụ vào các vấn đề lớn, quan trọng, phức tạp; nêu trội các vấn đề cụ thể và đánh giá, kiến nghị các giải pháp căn cơ, trung tâm, xác định nghĩa vụ rõ ràng./.